Gabriel Guerra Castellanos
Analista Internacional y conferencista
Presidente y Director General de Guerra Castellanos y Asociados. Es Miembro Fundador del Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI) y miembro de diversos Consejos Asesores en México. Fue Director de Información Internacional de la Presidencia de la República.
TW: @gabrielguerrac
• El 1 de octubre, España vivió momentos tensos con el violento choque entre la Policía Nacional y los ciudadanos catalanes que votaron por la independencia de su región.
• Hay que recordar que una de las promesas de campaña de Carles Puigdemont, presidente de la Generalidad de Cataluña, fue impulsar un referéndum que desembocaría en la independencia de la comunidad autónoma e iniciaría su proceso para convertirse en una república.
• En el referéndum –conocido como 1-O por la fecha en que se realizó– votó poco más del 40% de los habitantes registrados en Cataluña –casi 2.2 millones de votantes–. Los resultados se inclinaron por el “Sí” a la independencia, con un 90% de los votantes apoyando la decisión.
• Pero lo que para los catalanes sería una celebración, se convirtió en un acto de represión por las autoridades españolas.
• Las redes sociales mostraban al mundo las filas de votantes en las calles de Cataluña y después, a las víctimas de una violenta represión policial que dejó como resultado más de 700 heridos.
• El rey de España se pronunció en contra del referendo y en defensa de las acciones de la policía.
• El rey Felipe VI dijo que la Generalidad de Cataluña pretende quebrar la unidad de España y que es responsabilidad del Estado asegurar el respeto al orden constitucional.
• Por su parte, Mariano Rajoy, presidente de España, rechazó la legalidad del referéndum y recalcó su responsabilidad personal de mantener el orden.
Sobre Cataluña
• Cataluña es una de las 17 comunidades autónomas que componen España y está ubicada al noreste del país.
• De acuerdo con la Generalidad de Cataluña, las provincias que la componen son Lérida, Gerona, Tarragona y Barcelona, cuya ciudad homónima es la capital y localidad más importante.
• Es un territorio de 7,5 millones de habitantes.
• La economía regional produce el 18.8% del Producto Interno Bruto de España. Es decir, son la comunidad autónoma con la economía más importante del país.
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Su sistema político contempla tres poderes:
• Ejecutivo (Generalidad, con el presidente Carles Puigdemont)
• Legislativo (Parlamento)
• Judicial (Tribunal Superior de Justicia)
Cataluña alberga industrias punteras y centros de investigación destacados, entre otros en los campos nucleares y de la biomedicina.
Es el origen además de una cuarta parte de las exportaciones españolas y tiene una tasa de desempleo del 13,2%, cuatro puntos por debajo de la media del país.
¿Por qué Cataluña se quiere independizar?
• Los partidarios de la independencia dicen que como Cataluña, tiene su propia lengua y cultura, es una «nación» y que como tal se les debe permitir tener su propio Estado.
• También dicen que Cataluña, es una de las regiones autónomas más ricas de España, y está transfiriendo un exceso de su recaudación fiscal a las regiones más pobres, por lo que sus ciudadanos disfrutarían de un mayor grado de prosperidad si hubiera un Estado independiente.
Históricamente, Cataluña ha disfrutado de cierta autonomía
• Durante el gobierno de Franco, la identidad catalana fue agredida al prohibir el uso de su idioma y la obligación de usar el castellano como lengua oficial.
• Su autonomía fue restaurada por la constitución de 1978, pero tras una decisión de la Suprema Corte en 2006, en la que se replanteaban las libertades de Cataluña, el descontento tomó fuerza. Esto se unió al sentimiento de que, al ser la comunidad con el mayor poder económico, España ha devuelto muy poco para lo mucho que ellos han contribuido.
¿Por qué España no quiere?
• Madrid considera que el referéndum viola la Constitución de 1978, que establece que España es indivisible.
• Por tanto, España no quiere que nada cambie y que Cataluña siga formando parte de ese país.
¿Por qué el referéndum fue ilegal?
• La votación no era legal de acuerdo con lo establecido en la Constitución Española, se trata de un referéndum celebrado fuera del Estado de Derecho.
• Además, apenas un 40% acudió a las urnas a pesar de ser una decisión de máxima importancia.
• El referéndum fue celebrado “a las bravas”, en otras palabras, llevado a cabo sin el consentimiento del resto de España, a diferencia de como ocurrió en Quebec o en Escocia, donde Canadá y el Reino Unido estuvieron de acuerdo en llevar a cabo una votación sobre el destino de estos territorios.
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¿Tiene Cataluña apoyo internacional para su independencia?
• El único país que ha apoyado a Cataluña es Venezuela
• La Unión Europea ha pedido al gobierno catalán respetar lo determinado por el Tribunal Constitucional y ha anunciado que no considerarán seriamente un referendo a menos que se realice de manera legal.
¿Es posible que Cataluña se independice?
• Para que Cataluña se convierta en un nuevo país no solo depende de los dichos del presidente catalán, sino a su vez de un reconocimiento internacional como una «república catalana independiente» y que el gobierno nacional de España retire su presencia de la región. Es decir, sus jueces, policías, Ejército, funcionarios y etcétera.
• Además, los cambios no sucederían de la noche a la mañana. Cataluña tendría que crear una propia moneda o imprimir millones de pasaportes. Como a su vez, deberían formar un Ejército propio -que no tienen hoy en día, entre otros desafíos.
¿Qué deben hacer?
• Los analistas políticos consideran que el enfrentamiento podría resolverse mediante un diálogo renovado entre las autoridades catalanas y españolas que conduciría a un mejor trato fiscal y un mayor gasto en infraestructuras para la región.
• Muchos, incluso representantes del Gobierno central, dicen que también sería necesaria una reforma constitucional amplia que incluya artículos específicos para proteger la lengua y la cultura catalana y que esta sea aprobada mediante un referéndum legal y pactado a escala nacional.
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Otros casos de Independencia
2011: Sudán del Sur
• En 1983 el presidente de Sudán declaró que todo el país se convertía en un Estado Islámico bajo el imperio de la Sharia, pero la mayoría no musulmana del sur del país respondió a esta decisión unilateral, y se formó el Ejército de Liberación del pueblo de Sudán, lo que desató una guerra civil que dejó millones de muertos y desplazados.
• En 2005 tuvo fin dicha guerra y se celebró un referendo de autodeterminación que mostró los deseos de los sureños de independizarse.
• Sin embargo, solo seis años después pudo hacerse efectivo y para el 2011 Sudán del Sur consigue ser el estado número 54 de África. Ahora, este es el país más nuevo en el mundo y su capital es Yuba.
2008: Kosovo
• Luego del fin de la Guerra de Kosovo en 1999, que enfrentó a los independentistas albaneses contra las fuerzas de seguridad serbias y yugoslavas; los albaneses se autodeterminaron como un movimiento separatista.
• La OTAN se involucró en el conflicto y desató una serie de ataques contra objetivos serbios, al mismo tiempo que los albaneses continuaban la pugna contra las comunidades serbias de Kosovo, lo que produjo una limpieza étnica en todo el territorio.
• El conflicto puso sobre la mesa la necesidad de una conciliación, por lo que la minoría albanesa solicitó la independencia de Kosovo de la soberanía que Serbia tenía sobre el territorio.
• Las conversaciones fueron respaldadas por la ONU, y en febrero de 2008, los diputados del parlamento kosoves, se reunieron en una sesión especial y votaron a favor de la independencia, y de forma unilateral formaron el nombre de Kosovo, y la comunidad internacional lo reconoció como estado independiente
2006: Montenegro
• Luego de la disolución de la República Federal Socialista de Yugoslavia en 1991, Serbia y Montenegro continuaron unidas como la República Federal de Yugoslavia tras un referendo de Montenegro celebrado en abril de 1992, que tuvo una participación de un escaso 66% de los votantes.
• En febrero de 2003, con una nueva Constitución, el territorio pasó a llamarse como sus dos repúblicas unidas; hasta que en mayo de 2006, más de la mitad de los montenegrinos votó independizarse de Serbia, y su Parlamento lo proclamó en junio del mismo año y desde entonces son dos Estados independientes el uno del otro.
México
La Independencia de Yucatán
Yucatán se independizó exitosamente un par de veces:
• La primera ocurrió al mismo tiempo que la Independencia de México, pero decidió ser independiente del resto del país por un par de años.
• La segunda tuvo lugar en 1840, cuando decidió ser un estado soberano y rompió las relaciones que lo unían a la República Mexicana.
• Yucatán proclamó una constitución propia en Campeche después de iniciar un movimiento federalista contra México que se prolongó durante un año, sin embargo, seis años más tarde la situación se repitió e inició uno de los conflictos más violentos que ha presenciado el país; la Guerra de Castas.
• En 1848 Yucatán se incorporó definitivamente a México.
La República de Río Grande
• Nuevo León, Tamaulipas y Coahuila, además de una parte del sur de Texas, se unieron para formar la República del Río Grande y romper con el centralismo mexicano y estadounidense en 1840.
• Durante 11 meses y después de ganar distintas batallas al ejército mexicano en el norte del país, Laredo funcionó como capital e izó la bandera de la República hasta su caída y la firma de los tratados de paz en noviembre del mismo año.
• Actualmente, la bandera y la breve historia de Río Grande se mantienen resguardadas en el Republic of the Rio Grande Museum, que funcionó como Palacio de Gobierno por unos meses para los separatistas.